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近年來，「週休三日」成為國際熱議的話題，各國紛紛試辦這項制度，作為亞洲四小龍之一的台灣，這兩年政府及社會也針對這項議題有不少討論，卻始終沒有定調。
行政院人事長蘇俊榮：「縮減工作日，每日工時恐增加！」
根據國際勞工組織資料，台灣勞工 2023 年平均年總工時為 2019.6 個小時，在 OECD （經濟合作暨發展組織）主要國家中，台灣工時排名第11，雖比 2022 年下降 5 名，但仍有不少人處在每天超過 8 小時的長工時苦命日。行政院人事行政總處人事長蘇俊榮，曾在面對前立委曾銘宗質詢相關議題時回應，如縮減工作日，那麼每日工時就可能增長至 10 個小時，屆時恐怕會民怨四起，雖然政府沒有預設立場，仍建議各界要共同討論出一個合適的配套措施。
週休三日如果實行，工時恐怕會增長。（圖／canva）
長工時容易提高離職率、或是降低員工效率，週休三日真的會比較好嗎？首先，我們需要了解，工作模式的改變是一個全球化的趨勢。從歐洲到亞太地區，許多國家和地區都在積極尋找縮短工時的可能性，這種趨勢也反映了現代人追求工作和生活之間的平衡。
西班牙超愛週休三日 直呼睡眠時間變多了
以蘇格蘭為例，該國政府於 2024 年 1 月啟動公務員一週 4 天工作日方案，在不減薪的情況下，將每週工作時間縮短至 32 小時，當時受到民眾支持。根據蘇格蘭智庫公共政策研究所的調查，80% 的受訪者對這個試辦方案認為可以提升他們的健康和幸福感。
在南歐，西班牙政府早在 2022 年 12 月啟動週休三日的試點計劃，這項計劃目的是要幫助中小企業將工作週縮短至少半天，且不減少薪水。參加的公司可以從政府基金中獲得援助，但必須想出辦法提高生產力，來補償工資成本的超支。西班牙多數勞工都認為，週休三日減少許多工作壓力，且社交生活也更加活躍，最重要的一點是，他們的睡眠時間變多了！可見透過政府、企業和員工三方共同努力來尋求平衡的態度，值得台灣借鑒。
西班牙施行週休三日成效不錯。（圖／canva）
世界最幸福國家前 3 名的冰島，他們試辦週休三日的經驗更值得學習。在 2015 年到 2019 年間，冰島實施了全球最大規模的 35 至 36 小時的工作週試驗，裡頭涵蓋了約 2500 名員工。結果顯示，近 90% 的勞工壓力和職業倦怠感明顯減少，生活與工作的平衡得到了改善。
日本推行週休三日 僅 8% 企業跟進
日本科技巨頭微軟（Microsoft）曾試辦為期一個月的週休三日，結果顯示，整體員工生產力提升了 40％，這對日本長期存在的過勞死問題，是非常正面的試驗案例。儘管如此，雖然日本政府在 2021 年就表示支持縮短工時，日前也為了加強推行週休三日，提供企業免費諮詢、補助金等鼓勵老闆們跟進，但目前只有約 8% 的企業同意員工週休三日或以上。
近年全球少子化，日本國民出生率也是急速下降中，未來恐出現勞動人口短缺的狀況。根據日本政府數據顯示，預估到了 2065 年，勞動年齡人口將從 7400 萬人減少到 4500 萬人，日本部分官員認為需要盡快改善目前的職場生態，才能維持穩定的勞動力，並希望透過縮短工時，將上班日改為週休三日的模式來解決這個問題。
日本有不少人似乎沒有因為週休三日感到更幸福。（笑）（圖／canva）
但日本網路媒體《goo》訪問調查了在東京 223 位公司採用週休三日制度的企業員工滿意度，結果顯示，雖然週休三日可以讓私人時間增加、身心壓力減少，但有更多人直呼：「我上班那天工作太忙了，沒有任何空閒時間。」（出勤日に仕事が詰まってしまい余裕がなくなった」だった）、「我的薪水減少了」（給料が減った）、「我不得不加班！」（残業が増えた），顯示有不少人似乎沒有因為週休三日感到更幸福，看起來反而是疲憊感加重了。（笑）
首例！台灣雲品國際率先實行週休三日
在台灣各大企業中，目前由雲朗觀光集團旗下的雲品國際率先宣布，2024 年 9月 1 日開始，在南投日月潭雲品溫泉酒店員工試行週休三日，成為國內第一個推行此制度的觀光產業公司。
雲品國際表示，這計畫會試行 6 個月，根據結果進行評估來決定是否長期推行。董事長盛治仁引用印度知名軟體公司 Infosys 創辦人 Narayana Murty 曾說：「我們公司最好的資產每晚都會走出大門，我們要確保他們隔天早上還會回來。」因此盛治仁相信，週休三日制度不僅能提升員工的工作滿意度，還能提高整體工作效率和創造力。
台灣雲品國際率先實行週休三日（圖／雲品國際提供）
不過，我們仍需討論，實施週休三日的各層面影響。首先是經濟影響，縮短工作時間可能會對企業的營運成本和生產力產生影響，台灣是否有足夠的財政資源支持企業度過轉型期？再來是產業差異，不同產業對工作時間的需求不同。雖然雲品國際在觀光業的嘗試值得稱讚，但對於製造業或需要 24 小時運轉的行業，實施起來可能會面臨更多挑戰。
週休三日台灣可行？需修法、取社會共識
修法也是一個重要課題，實施週休三日需要對應的法規支持，勞基法必須明確規定工作時間、加班補償等相關問題，這會需要立法院的支持和社會各界的共識，更可能經過漫長立法、修法的過程。
依照筆者的工作型態，每天需要一定的時間產出深度文章，縮短工作時間會不會因此減少公司所需的產量，或是反而加重我在工作日的壓力，其實我是打了個問號。雖然冰島和日本的經驗似乎給出了正反兩面的答案，但我不認為那是絕對，而是需要考慮台灣各產業具體的情況去評估，台灣是一個以科技和創新為驅動力的經濟體，或許可以研究如何在更短的工作時間內，維持或提高創新能力和競爭力。
台灣要實行週休三日，還需要更多的討論。（圖／canva）
筆者認為，在參考其他國家經驗的同時，也要注意結合台灣的實際情況進行在地化調整。台灣有獨特的經濟結構和社會文化，如果直接比照他國經驗可能適得其反。生活在工作忙碌、高壓的環境中，能夠多一天休假日當然是最好，尤其多一天假日或許可以增加國人外出旅遊、逛街消費的機會，促進內需消費經濟。我認為改變工作制度真正的目的，是創造一個更加平衡、有幸福感的國家，在這個過程中，我們需要政府、企業和個人的共同努力，才有可能實現這美好的藍圖。
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